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金沙国际娱乐官网:在不確定的世界裡尋求中韓經濟合作內生動力

时间:2017/12/16 14:19:14  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:中韓經濟合作要展現出超越諸多約束條件的旺盛生命力,顯然需要國家智慧與前瞻性戰略思維。  中評社北京12月16日電/儘管在不少觀察人士和普通民眾看來,中韓兩國元首舉行高水平會晤的時機似乎並不成熟,但在中韓建交25周年之際,韓國總統文在寅還是應邀登上了歲末中國周邊外交的禮賓台,顯現中...
金沙国际娱乐官网:在不確定的世界裡尋求中韓經濟合作內生動力 中韓經濟合作要展現出超越諸多約束條件的旺盛生命力,顯然需要國家智慧與前瞻性戰略思維。   中評社北京12月16日電/儘管在不少觀察人士和普通民眾看來,中韓兩國元首舉行高水平會晤的時機似乎並不成熟,但在中韓建交25周年之際,韓國總統文在寅還是應邀登上了歲末中國周邊外交的禮賓台,顯現中韓決策者面對複雜國際局勢時所表現出的合作性博弈與負責任的戰略眼光。

  就在文在寅訪華前夕,東盟和中日韓(10+3)財政與央行副手會在日本旭川舉行,財經官員們關心的是全球與區域宏觀經濟形勢與區域財金合作等議題。這既是常規性的溝通與協調會議,也是促進區域經濟與金融合作的技術安排。同樣顯現東亞和東南亞國家在著力推進區域經濟一體化過程中的競合精神。

  中國網發表上海外國語大學國際金融貿易學院院長章玉貴文章稱,就中韓經貿關係而言,眾所周知,這是行走在鋼絲繩上的兩個重量級經濟夥伴,儘管韓國的經濟體量及在全球經貿格局中的地位與中國不在一個量級上。統計數據顯示,中韓雙邊貿易額從建交之初的區區50億美元躍增至2014年的2905億美元,逼近3000億美元大關,大有超越中日貿易之勢。而2015年中韓自貿協定正式生效,標誌著兩國經貿合作的達到空前水平,是東北亞經濟一體化進程中的里程碑意義事件。但正如前述所指的,中韓作為區域經濟大國,其經濟關係無法回避極為複雜的地緣政治與脆弱的國家關係,實則行走在鋼絲繩上。

  文章分析,站在全球視角來看,以中日韓為核心的東亞,其2016年的經濟規模已與美國相當,三國各自的GDP位列全球第2、第3與第14。三國這些年來儘管也存在著貿易紛爭,但相互之間的聯繫日益緊密卻是不爭的事實。中日韓三國曾在2002年的領導人峰會上提出建立自由貿易區,以構建一個人口超過15億的大市場。2012年11月20日,在柬埔寨金邊召開的東亞領導人系列會議期間,中日韓三國經貿部長舉行會晤,宣布啟動中日韓自貿區談判。而中韓自貿區談判則在2012年5月正式啟動,僅用三年不到的時間即完成談判,2015年6月1日,中韓自貿協定正式簽署,2015年12月20日正式生效並第一次降稅,2016年1月1日第二次降稅。中韓自貿協定(FTA)終於落地生根。中韓自貿協定創新性引入了地方經濟合作條款,明確將中國威海市和韓國仁川自由經濟區作為地方經濟合作示範區,發揮示範和引導作用。目前,中國是韓國最大貿易夥伴,韓國則是中國的第五大貿易夥伴。

  而在區域金融穩定與協調中,三國則在全球金融危機爆發之後的2008年12月舉行的領導人峰會上,宣布建立三國央行行長會議機制,並擴大三國間雙邊貨幣互換規模,以共同應對金融危機。

  日韓市場人士非常清楚,如今中國的經濟規模以每年將近1萬億美元的量級擴張,其巨大的市場購買力對苦於外需不振的日韓兩國來說是近在咫尺的發展紅利。因此,儘管心高氣傲的日本某種程度上還在憧憬當年提出的東亞經濟雁陣的結構圖景,但面對中國經濟規模兩倍餘日本的事實,面對中國日趨增長的貿易力量與對外直接投資能力,日本即便內心不是很情願,也深知加快東亞經濟整合之於日本經濟長期發展的重要性。而韓國對中國經濟的依存度則更大,某種程度上說,韓國能在多大程度上吸收中國經濟的發展紅利,直接決定韓國的國運。

  只是應當看到,作為現有機制化霸權體系核心國的美國,是極不樂見中日韓之間加強經濟合作尤其是經濟一體化趨勢的。本來,作為區域經濟合作以及人民幣國際化的重要步驟,無論是中日韓雙邊貨幣互換還是更具戰略意義的自由貿易區談判乃至中韓自貿區的落定,均可帶來雙贏效果。假如人民幣和日元之間徹底打通互換環節,則東亞市場對美元的依賴將明顯減少;而在雙邊貿易方面,由於日本對中國的依存度很高,且中日作為排名全球第2、第3的經濟大國,一旦雙邊自由貿易區建立後,人民幣的區域國際化就往前推進了一大步。這是美國當然無法樂見的。

  美國還發現:通過正常的經濟競爭來抑制中國經濟貿易與金融力量的成長,不僅費時耗力而且收效並不顯著。於是,美國不僅一直對中日之間的投資貿易與金融合作持警惕心理,還對日漸緊密的中韓經濟合作動向乃至自貿區格外關注。而當中日圍繞釣魚島之爭的時間窗口來臨時,當朝核問題不斷發酵時,三國之間的經貿合作不可避免受到了政治和安全問題的影響乃至“綁架”,而美國正好可以坐山觀虎鬥,以極低成本達到拖延東亞經濟一體化的目的。

  於是,在韓國執意部署美國“薩德”導彈防禦系統後,中韓關係急轉直下跌到冰點。2016年,中韓貿易額2525.76億美元,與2015年相比直降8.4%。因受到中國反“薩德”舉措而陷入困境的在華韓企,2008年以來每年對華投資保持在30億美元以上,但受到“薩德”影響,去年驟降至20億美元以下,現代汽車等有實力的韓國企業正將投資目標轉向印度和越南市場。

  文章指出,應當看到,在全球與區域經濟一體化的邏輯框架下,中韓作為全球第2與第14大經濟體,無論是在貿易、投資還是金融合作方面,均有著巨大行為空間。因此,擺在中韓面前的任務清單是,如何在地區局勢演變存在巨大不確定預期的約束條件下,以前瞻性戰略思維尋求中韓經濟合作的內生性動力。

  世人注意到,文在寅此番訪華,站在其身後的是一支由220餘家韓國企業組成的史上最大規模經濟代表團,這是兩國經貿關係逐步恢復正軌的巨大推動力。預計通過中韓兩國元首會晤,兩國不僅在雙邊經濟合作,而且在共同推動區域全面經濟夥伴關係(RCEP),亞太自貿區、“一帶一路”建設以及區域金融穩定方面將會加強合作;兩國完全有條件在在中韓自貿區的基礎上,進一步加強跨境電商合作,並適時推動數字貿易合作,以進一步推進雙邊與多邊投資貿易便利化與自由化,共同致力於經濟全球化。

  文章最後說,全球經濟一體化內生性要求有責任的中韓兩國領導人與財經領袖,消除分歧,促進商品和資本的自由流通,從共享中獲取利益;基於要素自由流動和交易成本節約的全球化內生動力是很難遏制的。當今世界,沒有任何國家、任何企業可以無視產業鏈、供應鏈、服務鏈乃至價值鏈的互相連接,沒有任何資本力量和國家力量能夠通過構築各種壁壘阻擋全球要素的合理流動。作為有著“人類命運共同體”責任感的獨特新興大國,中國將向區域乃至世界釋放21世紀上半葉全球經濟格局與貨幣體系變革的最大紅利。顯然,韓國不想錯過如此巨大的發展機遇。但是,中韓經濟合作要展現出超越諸多約束條件的旺盛生命力,顯然需要國家智慧與前瞻性戰略思維。


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